تبیین عوامل مؤثر بر نظام فرماندهی و کنترل سازمان پدافند غیر عامل

نوع مقاله : پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار علوم دفاعی راهبردی دانشگاه عالی دفاع ملی

2 دانشجوی مدیریت راهبردی پدافند غیرعامل دانشگاه عالی دفاع ملّی

چکیده

  امروزه فشار بر مردم  به منظور گسست از حاکمیت، سناریوی اصلی دشمن و
حاکی از اهمیت نقش مردم نسبت به سایر حوزه‍هاست. اداره امور مردم در شرایط بحران و به حداقل رساندن آسیب‍پذیری‍ها و تلفات(تسهیل مدیریت بحران) از مهمترین اقدامات پدافند غیرعامل است که
این مهم، با وجود یک نظام فرماندهی و کنترل منسجم، دستیافتنی است. مهم‍ترین عملکرد فرماندهی و کنترل، واکنش به‍موقع در مقابل بحران‍ها، به حداقل رساندن و پیشگیری از خسارات سنگین
مالی و تلفات انسانی می‍باشد. با توجه به تنوع حوزه‌های تهدیدات و اقدامات متناسب پدافند غیرعامل،
تهدیدهایی که عملا منجر به وقوع حوادث و سوانح می‌گردد، بحران‌هایی را درپی خواهند
داشت که مدیریت این بحران‌ها به منظور کاهش آسیب پذیری‌ها و تداوم فعالیت‌های ضروی
و ارتقاء پایداری ملی از اهمیت خاصی برخوردار است. شناسایی عوامل مؤثر بر نظام
فرماندهی و کنترل پدافند غیرعامل یکی از گام­های مهم تدوین راهبردهای آن است که تا
کنون بصورت علمی و مدون تبیین نگردیده است. در این تحقیق با استفاده از روش توصیفی
با جامعه آماری 15 نفری از صاحبنظران و استفاده از ابزار کتابخانه‌ای و پرسشنامه و
مصاحبه با صاحبنظران و نرم افزار spss جهت
تحلیل داده‌ها استفاده شده و هدف آن تبیین عوامل موثر بر نظام مورد اشاره مبتنی بر
عناصر اصلی آن و پاسخ به سوال اصلی؛ عوامل مؤثر بر نظام فرماندهی و کنترل پدافند
غیرعامل مبتنی بر عناصر اصلی تشکیل دهنده آن کدامند، می‌باشد. تعداد چهار سوال
فرعی در خصوص عوامل مرتبط با عناصر مربوط به سوال اصلی نیز مطرح گردیده و در ادامه
روند تحقیق این عوامل در چهار بخش قوت، ضعف، فرصت، تهدید مبتنی بر عوامل اصلی مورد
نظر دسته‌بندی و در مجموع تعداد 14 مورد قوت، 17 مورد ضعف، 16 مورد تهدید و 25
مورد فرصت شناسایی و احصاء گردید که هر دسته از عوامل پاسخ یک سوال فرعی است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Explaining the Factors Affecting the Command and Control System of the Non-Operating Defense Organization

نویسندگان [English]

  • Gh Jalali farahani 1
  • I Bakhtiyari 2
1 Assistant Professor of Strategic Defense Sciences, National Defense University
2 Non-Profit Defense Strategic Management Student, National Defense University (responsible author)
چکیده [English]

 
Nowadays pressure on people in order to break of sovereignty is the main scenario of enemy witch presents the people role importance than other sections. So people's affaires handling in crisis circumstances and minimizing the vulnerabilities and casualties (crisis management Facilitating) is one of passive defense important actions that this will be achievable by existence of a unified and mighty command and control system. The main function of Command and control is on-time reaction against crisis, Minimizing and mitigation of heavy financial losses and human casualties.Due to expansion and diversity of threats' zones and the passive defense commensurate measures, Threats that are actually caused accidents have led to crisis that the management of this crisis in order to reduce vulnerabilities and continuity of essential activities and promotion of national stability is very important. Identify factors affecting the passive defense command and control system is one of the important strategies developing steps that have not been explained so far.
 
Using  of library tools and questionnaires(Likert spectrum) and interviews with 15 experts and SPSS software, the aim of this paper is to determine the factors influencing the respect system based on the main constituent elements and to answer the main question that : witch are these factors. 4 sub-questions about related factors to main questions' elements were also made and in the research trend, these factors have been stated in two section of internal and external environment; based on respected main factors and totally 14 strengths, 17 weaknesses, 25 opportunities, 16 threats identified and extracted.
 

کلیدواژه‌ها [English]

  • passive defense
  • command and control system
  • Effective factors
  • Crisis Management
فهرست منابع:
الف - منابع فارسی
-      بنی یعقوب، محمد(1393)، "آگاهی موقعیتی در عملیات مشترک، هشتمین کنفرانس ملی فرماندهی و کنترل ایران"، تهران
-   پردیس، سیدرضا (1385)،" اهمیتراهبردیسامانهفرماندهیوکنترلوتدوینراهبردبهینهدرتوسعهوکاربردفرماندهیو کنترلدرنهاجا"،  دانشگاه عالی دفاع ملی.
-      جاجرمی، کاظم. پیشگاهی فرد، زهرا و مهکویی، حجت. (1392). "ارزیابیتهدیداتزیست محیطی درامنیتملّیایران"، فصلنامه راهبرد، شماره  67
-      جلالی، غلامرضا. (1391). "چهار گفتار در باب پدافند غیر عامل". تهران. سازمان پدافند غیرعامل
-      جواهری، علیرضا. (1386). "راهبرد ملی آمریکا در حفاظت از زیرساخت‌ها و منابع کلیدی"، تهران: موسسه آموزشی و تحقیقاتی صنایع دفاعی
-      حقیری، علی اصغر(1384)، "فرماندهی و کنترل"، دافوس آجا،
-      خلیلی‍شورینی، سیاوش (1391) "روش های پژوهش آمیخته با تاکید بر بومی سازی"، تهران، انتشارات یادواره کتاب.
-      دشتی، محمد. (1387). "نهج­البلاغه". تهران: موسسه فرهنگی تحقیقاتی امیرالمومنین (ع)
-      رستمی، محمود(1385)، "فرهنگ واژههای نظامی"، چاپ دوم.
-      ستاری‍خواه، علی و همکاران(1393)، "ارایهالگویمطلوبسامانهیفرماندهی وکنترلراهبردیاجا درافق 1404"، مرکز مطالعات راهبردی اجا 
-      سلامی، حسین، (1385)، "مدیریت راهبردی صحنه جنگ"، تهران، دانشگاه عالی دفاع ملی.
-      سند راهبردی سازمان پدافند غیرعامل کشور، مبانی و مستندات،1388
-      عصاریان­نژاد، حسین. عبداله­خانی، علی. (1385). "تهدید در نظریه­های امنیت". فصلنامه مطالعات دفاعی استراتژیک، شماره 27
-      قانون اساسی: بند 11 از اصل3 ، اصل9 و اصل 176
-      قرائتی، محسن. (1388).  "تفسیر نور". تهران: مرکز فرهنگی درس­هایی از قرآن
-   کامران، حسن. حسینی امینی، حسن. (1391). "کاربردپدافندغیرعاملدربرنامه ریزیشهریومنطقه­ای مطالعهموردی"، شهریار. فصلنامه فضای جغرافیایی، شماره 38
-      محمدی­نیا، رضا. (1392)."بسیج منابع در پدافند غیرعامل". دانشگاه عالی دفاع ملّی
 
ب – منابع انگلیسی
-   Lacina, B, (2006): Explaining the Severity of Civil Wars, Journal of Conflict Resolution, No. 50
-   http://farsi.khamenei.ir/news-content?id=16985
-   David S. Alberts (OASD-NII – DoD CIO, USA)& Mark E. Nissen (US Naval Postgraduate School, USA), The international C2 jurnal, volume 3, Number 2, 2009
-   C4ISR Integration Task Force and C4I System Architecture Joint Vision, Masashi Fujimoto,2010
-   http://www.fema.gov/emergency/nims/maier,1998:267-284 M.W